本文来自微信公众号：秦朔一又友圈 （ID：qspyq2015），作家：李征宇（前盈德气体集团 CEO，现海之擎动力公司 CEO），题图来自：AI 生成

一

前几周网传，曾在特朗普第一次总统任期时担任好意思国商业代表办公室（USTR）代表的罗伯特 · 莱特希泽，很有可能被特朗普再行任命为好意思国商业代表。如果此事为真，意味着中好意思商业将面对又一次白色恐怖。最近的报说念则显现，他可能会提名莱特希泽的原办公室主任贾米森 · 格里尔。

但其实，罗伯特 · 莱特希泽和贾米森 · 格里尔的理念收支不大，不会带来多大变化。

罗伯特 · 莱特希泽在里根政府时间，就任好意思国商业副代表，主导了对日本钢铁及汽车的商业战，一战成名。他于 2017～2020 年在好意思国特朗普政府中担任商业代表时间主导拆伙了北好意思目田商业区（NAFTA），代之以新的好意思 - 墨 - 加公约（USMCA），并重启束之高阁已久的" 301 条目"，对华发起了商业探询，并提出总统对华发动关税等单边制裁。

他于 2023 年 7 月出书了一册回忆录，题为《莫得什么商业是目田的：改变政策标的、支吾中国挑战、匡助好意思国工东说念主》。书中提到在他上个任期内使世贸组织（WTO）上诉机构堕入瘫痪，并坦言商业赤字等于"金钱转变"，能够说，即是把钱白给了别东说念主。

另外，他的中枢不雅点是书名中提到的"莫得什么商业是目田的"，很难判定他影响了特朗普，一经特朗普影响了他，似乎他俩几十年前都有了今天的相易不雅点，一直没变过。

看了他的书，才了解好意思国的关税政策是好意思国国父们开国之初就定的，特朗普的理念即是袭取那些国父们的念念法，是有理念撑抓的。

这是一册相称值得看的书，很有价值，会大幅进步对好意思国的领路，尤其商业对好意思国立国的紧迫性。心中稀有，节节成功。

二

咱们 60、70 后都有过这样一个缅念念，那即是中国在上世纪九十年代苦求收复关贸总协定 GATT 身份（世贸组织 WTO 的前身）之时，国内非论从工业部门一经到农业部门都很牵记"狼来了"，嗅觉中国的工业品和农居品是无法同国外入口居品竞争的，会遭到重创。

但从这二十多年的发展看，昭着中国事极大的受益者，反倒是应该极大受益的发扬国度却自以为是受害者，尤其是好意思国及再行当选的特朗普总统，并扬言要对中国持续加征更高的关税及取消中国商业最惠国待遇。

那为什么中国入世缩短关税是受益的？而好意思国目下要举高关税却自以为对好意思国成心呢？值得分析一下。

第一，关税是因国际商业而生，各个囯家的比较上风决定了这个国度的立国之本。比如中好意思都是东说念主口多、市集大的大囯，市集界限即是上风；巴西、阿根廷、澳大利亚都是地皮精深又肥饶的国度，得当农业及畜牧业；北欧五国及中东沙特地国度的特色是东说念主口少当然资源丰富，是典型的"勤奋在资质眼前性命病笃"的"拉仇恨"的代表。

另外有些国度就比较贫乏，像德国、日本、韩国、新加坡、瑞士，先天比较上风少，要么必须靠作念并吞件事作念得比东说念主好出彩，要么靠轨制革命诱骗最优秀及最富的东说念主群才调胜出，必须勤奋勤奋再勤奋才调形成后天的比较上风。

其实，后天的比较上风能产生更大的经济价值及处事契机，比如德日韩的制造业，及新加坡及瑞士的金融服务业。而关税对后天形成的制造业的比较上风，起了很时弊的作用。

期骗我方的比较上风出口居品天经地义，饱读吹入口我方缺的居品亦然贼人胆虚，但念念过好日子，一定要把我方的上风充分阐扬出来，谁也不会去作念拧巴的事，比如新加坡不会去对从马来西亚入口的大米、饮用水征关税吧？因为新加坡不种稻米也缺饮用水；德国、日本、韩国也不会去对稀缺的原材料、中间品征高额关税吧？因为这样作念会影响末端居品的老本进而影响出口竞争力；再比如澳大利亚也不会去作念全产业链的制造业，因为它莫得这样多的东说念主力资源和市集。

是以，一个囯家放在感性的角度看，它的比较上风基本上决定了它入口什么，出口什么，贸然提高关税应该有它的逻辑及事理，不然可能会遭到挫折，反过来会影响我方比较上风的阐扬。

第二，对制造业而言，很大的比较上风来自动力。好意思国当选总统特朗普提名页岩油巨头克里斯 · 赖特（Chris Wright）担任下一届动力部长。他在本年 2 月的著述中提到"漂后的四大扶助材料，水泥、钢铁、塑料（广义）、化肥，这些时弊材料无一不依赖动力"。

动力的取得老本至关紧迫，动力老本通过这四种材料在末端居品中的占比卓越念念象，它是低原材料老本的基础，甚而好多时候远超时间高出带来的降本增效。

比如光伏产业链中的多晶硅，三分之一的老本是电力，二毛一度的电和一元一度的电临了形成光伏组件的老本差得很远；

再比如北溪二号自然气管说念被炸，德国失去低廉的管说念自然气，替换成从国外入口液化自然气作补充，由此形成的老本各别，导致多家化工工场停产，产能转变到了好意思国和中国；

再比如日本因主要使用入口自然气发电，电价是中国的 3 倍以上，形成了两国对是否发展电动车产生了不同策略。

总之，动力不是平凡商品，它是工业及制造业有竞争力的基础，也很猛经由影响着东说念主们泛泛生存质料。

对油气出口企业，价钱上下及销量对财政收入的影响很大，比如，北溪二号凭证供应量测算的收入占俄罗斯财政收入的 10％。是以动力的取得老本及可抓续取得才调（安全性），是制造业大国必须具备的比较上风，莫得先天比较上风也要培养后天比较上风。

这就不难贯串为什么特朗普和赖特要支抓发展好意思国的自然气（页岩气），自然气虽是化石动力，但属于清洁动力，同期好意思国的自然气如果不需液化输送在好意思邦原土使用，有极具诱骗力的老本上风。

第三，只须当咱们贯串了上头两点，才调贯串关税保护落伍的不雅念需要再行矍铄。它是对囯家比较上风及比较残障的均衡，关乎立囯之本，关乎国度安全，固然也关乎无数企业的命悬一线。

只须当比较上风十分、都备平允时，它才有保护落伍之嫌，不然仅仅退守被降维打击辛苦，或四肢国度举座策略的一部分，问题是那儿有比较上风十分及都备平允的场景呢？

之前特朗普总统提名闻明宏不雅投资公司"钥方集团"（Key Square Group）创办东说念主兼首席奉行官斯科特 · 贝森特担任下届政府的财政部长。贝森特不久前发表在《福克斯新闻》不雅点栏盘算这篇著述计划了哈里斯竞选团队和传统不雅念上以为关税会导致商品价钱高涨，出现通货延伸的跋扈。以有劲的事实讲解，关税不错是政府税收的一项主要技能，不错用来保护好意思国的紧迫产业，还不错四肢与咱们的商业伙伴谈判的器具。

他的话我不以为完全没意旨好奇意旨好奇，至少比哈里斯专诚旨好奇意旨好奇，好意思国在 19 世纪二十年代关税占财政收入约 95％，50 年后降到近 60％，100 年后降到 17％，到目下 200 年后，已变成了 1.6%，好意思国在 100 年前的很长一段时老实，是靠高关税礼服了英国，使我方富强起来。是以，特朗普偏激团队以为提高关税目下是打击敌手，厚实我方的举座策略之下的一个好器具。

另外，提高中国关税使大部分居品不从中国入口，不错从其它国度入口四肢替代，老本不会上升或不会上升太多，不会形成严重的物价高涨，出现通货延伸。

实质上，好意思国每年关税不到 1000 亿好意思元，即使川普上个任期内关税总和上升一倍，对好意思国通货延伸有多大影响？这几年的通货延伸的主因难说念不是好意思国货币超发吗？

按关税的步伐界说，关税的主要盘算是加多国度财政收入和保护本国产业，亦然保护腹地经济及处事，另外包括携带消耗不雅念及计议国度安全等，比如咱们对入口的 4.0T 以上汽车征收 40% 的关税，远高于 2.5T 汽车的 12％，这即是从环保角度携带消耗不雅念。

2023 年中国洋货色升值税、消耗税 19485 亿元，关税 2591 亿元，入口关税远低于洋货色的升值税和消耗税，同期比拟 2023 年 21 万亿财政收入，也不错看到中国关税占财政收入比重和好意思国相同也降到忽略不计，昭着提高关税对中好意思来讲，也并不是为了加多财政收入。

那为什么中国入世后的低关税给中国带来了巨大发展呢？在我看来主要有六个原因：

第一，中邦自身是个大巿场；

第二，入世后关税先从零部件运转降，再渐渐过渡到缩短末端居品关税，这个策略加上国内大巿场诱骗了国外企业到中国投资建树拼装厂分娩末端居品；

第三，中国入世前就有十分完好的工业基础，使咱们很快完成了囯产化零部件的分娩才调进步，进而扩展到完好的产业链上风，在此民营企业作出了很大的孝敬；

第四，入世让咱们也享受到了国外巿场的低关税，使咱们出口成长起来了，界限效应尽显；

第五，比国皮毛对低的动力价钱使制造业如虎添翼；

第六，中国有实足的工程师，加上有次序、严谨又艰巨的一线产业工东说念主。

中国入世的告捷，是很难在巨匠其它国度复制的。

欧盟失去了俄罗斯的管说念自然气上风及过激的降碳政策，靠关税政策扭转形式实属不易；

好意思国的软肋是能否重振制造业的文化、完成东说念主力资源以及完好产业链的重置，望望波音公司这几年在居品性量上的挑战就知说念了。

无疑，泰西的高关税对中国的出口形成了巨大挑战，但咱们里面过度的非感性的恶性竞争危害似乎也不小，使咱们失去了本该挣到的难得利润，以完成连气儿迭代时间高出及产能升级的契机。国度最近取消了多个行业的出口退税就能诠释问题。

另外，有些居品出口也关系税，出口货色需要交纳关税的原因触及财政收入、经济更动、资源保护、产业升级等多个方面，同期退税政策也在一定经由上松开了出口企业的税收背负。

第四，国与国之间需要商业的一双一经久均衡吗？一经囯家只寻求商业进出口总量的经久均衡？

举几个例子：中国事商业顺差大国，对好意思、对欧盟、对东盟都保抓着较大的顺差，但对南好意思、澳大利亚、中东等保抓着经久逆差，原因是入口普遍芯片、农居品、畜牧业居品、矿石、石油等；

好意思国事商业逆差大国，经久对中国、墨西哥、加拿大、越南等都保抓着逆差，却对中南好意思、巴西、澳大利亚、荷兰经久顺差，好意思国主如若入口消耗类的工业居品，出口的是飞机、汽车、工程机械、矿业机械、成套开导及液化自然气（LNG）；

巴西对中国顺差，对好意思国逆差，总体均衡；而欧盟总体均衡，对好意思国顺差，对中国逆差。

这充分体现了比较上风带来的商业多元化，又体现了国与国之间一双一是很难均衡的，但放到国度商业总量上的均衡是可能的。

好意思国事中国入世后商业顺差的最大孝敬者，二十多年占了快要 70% 的中国的商业顺差总和（据格隆汇数据，2001 年之后短短二十年，中国商业顺差总和达到 5.18 万亿好意思元，其中从好意思国一个国度身上拿到的商业顺差达到 3.72 万亿好意思元）。这种来自单一国度大界限、经久的商业顺差是否可抓续？

中国从多年前就运转搞上海进博会，应该充分贯串商业顺差需要入口更多居品来对冲，才调让出口可抓续增长。

三

临了总结一下，好意思国将对中国再一次提高关税是莫得悬念了，盘算不是为了加多财政收入，也不是保护落伍，是为了保管以前所形成的比较上风及政事计议，已上升到赈济好意思国制造业或保管霸权的层面。

面对这种情况，咱们不成被迫支吾，要有主动策略，算好我方的账，反击要精确，擒贼先擒王，要幸免伤敌一千，自损八百，在巨匠中间品商业界限已大于制品商业的今天，你中有我，我中有你，这是一场复杂的大仗。

可是，中好意思商业不是咱们的全部，咱们更要作念好我方的事，要站在巨匠商业的角度，把中国的商业上风阐扬出来。

咱们领有全天下三分之一的制造产值，有巨匠最完好的产业链，有巨匠最大的市集，有无数了不得的民营企业家，有弘大的工程师及优秀的产业工东说念主队列，要在巨匠作念好包容、相助及开拓新巿场，像共建"一带一说念"、开"进博会""链博会"，对不发扬国度实行零关税，以及通过目田商业教育区不休深远矫正通达，驱动革命发展。

只须不休的矫正通达，才调民殷国富。像好意思国从二战后到上个世纪末的 50 年间，判定因二战失去制造才调的欧洲及二战后重建所带来的普遍好意思国居品出口机遇，一改好意思国从开国到二战前的高关税政策，改为低关税的巨匠化策略，告捷跃上了又一个新台阶。

目下是以通达对保守的时机，二十届三中全会《决定》35 次说起通达，开释了扩大高水平对外通达的明敬佩号，其中明确指出："依托我国超大界限市集上风，在扩大国际合作中进步通达才调，建树更高水平通达型经济新体制"。

总体上讲，低关税及透明自如的商业政策成心于巨匠商业，成心于中国目下的发展。信托在中国政府和企业的勤奋下，咱们将在这场中好意思商业摩擦及巨匠多元化商业并存的环境中雕镂前行，持续发展壮大我方。

关于企业而言，在有条件的情况下，为本囯或腹地区市集在腹地分娩居品（in country for country/in region for region）恒久是善策，另外也要积极主动寻找好意思囯的替代市集，扼制扩产的冲动九游会体育，寻找已有产能的新订单。每个国度都有我方的发展阶段及所遭遇的新问题，因此会产生新的商业摩擦，况且恒久不会住手。变化才是常态，实时应变是必备的才调，转头畴前，爱戴当下，是为了更好地与时俱进！